Brussels & Jiaxing, 15 April 2026 — Semasa musim bunga dibuka dan peraturan membimbing ke hadapan, April 2026 menandakan persimpangan penting bagi transformasi pematuhan industri kulit EU. Kontroversi mengenai kemasukan kulit dalam Peraturan Penebangan Hutan EU (EUDR) terus meningkat, dengan pemain industri global bergabung tenaga untuk menggalakkan pengoptimuman kawal selia. Sementara itu, piawaian OEKO-TEX®2026 baharu telah dilancarkan secara rasmi dan akan berkuat kuasa pada 1 Jun, meningkatkan tahap kawalan bahan berbahaya dan pensijilan proses. Kemajuan serentak kedua-dua peraturan utama ini bukan sahaja membentuk semula rantaian bekalan kulit global tetapi juga membawa cabaran pematuhan dan peluang pembangunan kepada perusahaan perdagangan asing barangan kulit China, menjadi topik teras sepanjang operasi perdagangan luar negeri 2026.
Sebagai pasaran pengguna teras dan peneraju penetapan standard untuk produk kulit global, EU sentiasa mematuhi orientasi kemampanan hijau dan terus menambah baik sistem kawal selia untuk industri kulit. Dua peraturan utama yang ditumpukan pada April tahun ini, memfokuskan kepada "kebolehkesanan bahan mentah" dan "pematuhan produk", menyasarkan kepada transformasi rendah karbon industri dan kawalan keselamatan. Setiap pelarasan adalah berkaitan secara langsung dengan susun atur eksport kulit, barangan kulit, aksesori dan kategori perdagangan asing yang lain, yang sangat mempengaruhi daya saing teras perusahaan barangan kulit China dalam mengakses pasaran EU.
Kontroversi Kemasukan Kulit EUDR Menapai, Industri Global Menyokong Bersama, Pelarasan Peraturan Baharu Menunjukkan Subuh
Memandangkan Peraturan Penebangan Hutan EU (EUDR) memasukkan produk kulit di bawah Kod HS Bab 41 (kulit mentah, kulit sawo matang, dll.) dalam senarai kawalannya, kontroversi dalam industri tidak pernah berhenti. Dari 8 hingga 15 April 2026, permainan pematuhan ini mencapai titik perubahan yang penting — diketuai oleh International Council of Tanners (ICIS), bersama-sama dengan persatuan industri daging, kulit mentah dan kulit dari 27 negara, surat bersama telah diserahkan kepada Suruhanjaya Eropah. Berdasarkan data saintifik, ia secara rasmi menggesa penyingkiran sepenuhnya semua produk kulit lembu di bawah HS Bab 41 daripada senarai kawalan Annex I EUDR, dan pada masa yang sama melarang kemasukan kulit biri-biri dan kulit kambing dalam skop kawalan pada masa hadapan. Pada 14 April, Persatuan Industri Kulit China (CLIA) secara rasmi menjawab surat bersama ini, bekerjasama dengan rakan sejawatan global untuk berusaha mendapatkan persekitaran pematuhan yang lebih munasabah bagi industri kulit.
Di sebalik suara industri bersama ini adalah pertimbangan yang mendalam tentang logik pematuhan dan realiti industri. Surat bersama itu dengan jelas mengemukakan tiga tuntutan teras: Pertama, sebagai hasil sampingan pembiakan lembu, kulit mentah menyumbang hanya 1.4% daripada nilai ekonomi lembu. Pada masa ini, tiada bukti saintifik yang menunjukkan hubungan sebab akibat langsung antara industri kulit dan penebangan hutan. Memasukkannya dalam kawalan EUDR pada asasnya mengelirukan logik pemacu perindustrian — pemacu sebenar penebangan hutan ialah penggunaan daging lembu dan pengembangan padang rumput, bukan pengeluaran kulit. Kedua, keperluan kebolehkesanan rantaian penuh yang ketat EUDR akan meningkatkan kos pematuhan penyamakan kulit kecil dan sederhana sebanyak 15% hingga 30%. Ambang yang terlalu tinggi mungkin memaksa sebilangan besar perusahaan kulit kecil dan sederhana di seluruh dunia untuk menarik diri daripada pasaran EU, menjejaskan kestabilan rantaian bekalan kulit global. Ketiga, terdapat percanggahan yang jelas dalam logik kawalan. Jika daging lembu daripada lembu yang sama boleh memasuki pasaran EU secara sah, tetapi kulit produk sampingannya dinilai sebagai "produk berkaitan penebangan hutan yang berpotensi", ia akan menyebabkan pemisahan antara penguatkuasaan undang-undang dan pasaran, yang tidak kondusif untuk pembangunan piawai industri.
Perlu diingat bahawa Suruhanjaya Eropah telah bertindak balas secara positif terhadap tuntutan industri, dengan jelas menyatakan bahawa ia sedang menilai sepenuhnya rasionalitas peruntukan EUDR, dengan mempertimbangkan untuk memudahkan kandungan bil dan melaraskan skop kawalan Lampiran I — produk kulit berkemungkinan besar akan dikecualikan daripada senarai kawalan. Pada masa yang sama, ia merancang untuk menangguhkan lagi beberapa tarikh akhir pelaksanaan bagi menyediakan tempoh penimbal pematuhan yang mencukupi untuk perusahaan kulit kecil dan sederhana di seluruh dunia. Dilaporkan bahawa Suruhanjaya Eropah merancang untuk mengeluarkan "Akta Pelaksana EUDR" pada akhir April, yang secara rasmi akan menentukan sama ada produk kulit dikawal. Keputusan ini secara langsung akan menentukan kos pematuhan dan ambang akses untuk perusahaan barangan kulit China untuk dieksport ke EU pada masa hadapan.
Bagi pengamal perdagangan asing barangan kulit China, kontroversi ini bukan sahaja membawa ketidakpastian tetapi juga garis panduan tindakan yang jelas. Pada masa ini, pembeli EU telah memimpin dalam mengetatkan audit pematuhan, berturut-turut memerlukan pembekal untuk menyediakan sijil asal kulit, pengisytiharan bebas penebangan hutan, pensijilan alam sekitar LWG dan dokumen kebolehkesanan padang rumput. Sesetengah pelanggan memerlukan bahan Sistem Ketekunan Wajar EUDR (DDS) terlebih dahulu. Dalam konteks ini, perusahaan perlu menyusun atur terlebih dahulu dan membuat persediaan dua kali: dalam satu pihak, mengikut senario di mana kulit masih di bawah kawalan EUDR, menambah baik data kebolehkesanan rantaian penuh, dan memberi keutamaan untuk bekerjasama dengan pembekal kulit dengan kebolehkesanan yang jelas dan pensijilan alam sekitar LWG dan lain-lain; sebaliknya, perhatikan dengan teliti pengumuman rasmi Suruhanjaya Eropah pada akhir April, laraskan susun atur rantaian bekalan dan strategi sebut harga tepat pada masanya, dan dengan tenang bertindak balas terhadap perubahan pasaran yang dibawa oleh pelarasan peraturan baharu.
OEKO-TEX®2026 Standard Baharu Dilancarkan, Kawalan Ketat Bermula, Naik Taraf Pematuhan Adalah Penting
Selari dengan kontroversi EUDR ialah pelancaran rasmi standard kulit OEKO-TEX®2026 baharu. Dikeluarkan pada 30 Mac 2026, standard ini akan berkuat kuasa sepenuhnya pada 1 Jun, dengan tempoh peralihan 3 bulan. Antaranya, tempoh peralihan 1 tahun (sehingga 1 Jun 2027) diberikan untuk kawalan nilai had bisphenol S. Peningkatan ini memfokuskan pada kawalan bahan berbahaya dan pensijilan proses dengan keamatan yang tidak pernah berlaku sebelum ini, menyelaraskan lagi dengan peraturan REACH EU dan menjadi "ambang keras" untuk produk kulit China untuk dieksport ke EU.
Peningkatan teras piawaian baharu pertama kali dicerminkan dalam pengetatan ketara had bahan berbahaya. Antaranya, kawalan bisphenol telah menjadi keutamaan — nilai had bisphenol B, bisphenol F dan bisphenol S telah dikurangkan daripada 1000mg/kg kepada 200mg/kg, penurunan sebanyak 80%. Keperluan had yang ketat memaksa perusahaan untuk mengoptimumkan proses pengeluaran dan mengawal ketat kandungan bahan berbahaya dalam bahan mentah. Pada masa yang sama, piawaian itu menambah kawalan mandatori ke atas pelbagai Bahan Kebimbangan Sangat Tinggi (SVHC) seperti pentabromobenzene, Reactive Brown 51, n-Hexylamine dan Dechlorane Plus, memperluaskan lagi skop pengesanan bahan berbahaya; kawalan bahan per dan polyfluoroalkyl (PFAS) juga lebih halus, menjelaskan bahawa jumlah fluorin melebihi yang disebabkan oleh bukan PFAS boleh memohon pengecualian, tetapi bukti saintifik yang mencukupi diperlukan, mengimbangi pematuhan dan realiti industri.
Selain kawalan bahan berbahaya, keperluan pensijilan untuk rantaian bekalan dan proses pengeluaran juga telah mengalami peningkatan yang ketara. Piawaian baharu dengan jelas menetapkan bahawa semua proses basah dalam pengeluaran kulit, seperti pencelupan, pencucian, pencetakan dan penyamakan, mesti melengkapkan pensijilan OEKO-TEX® untuk menghapuskan risiko pematuhan yang disebabkan oleh proses yang tidak diperakui. Antaranya, perusahaan yang memohon pensijilan buat kali pertama boleh menerima beberapa proses basah yang tidak disahkan, tetapi semasa pembaharuan sijil, proses basah yang tidak disahkan tidak akan diterima sama sekali, yang akan dilaksanakan sepenuhnya mulai Jun 2027. Pada masa yang sama, sistem kebolehkesanan diperkukuh lagi. Semasa pembaharuan sijil, hanya sijil pensijilan huluan daripada pembekal langsung diterima, dan sijil berkaitan daripada pembekal sekunder tidak lagi diiktiraf. Ini memaksa perusahaan untuk meningkatkan kawalan rantaian bekalan untuk memastikan setiap pautan pengeluaran memenuhi piawaian pematuhan.
Bagi perusahaan perdagangan asing barangan kulit China, kemasukan berkuat kuasa piawaian OEKO-TEX®2026 baharu bermakna peningkatan pematuhan adalah penting. Mulai 1 Jun, pelanggan EU tidak lagi menerima sijil OEKO-TEX® LEATHER STANDARD lama. Jika perusahaan gagal menyelesaikan pembaharuan pensijilan dan ujian produk tepat pada masanya, mereka berkemungkinan menghadapi risiko seperti pembatalan pesanan, pemulangan barang dan larangan pasaran. Pada masa ini, perusahaan perlu mengambil tindakan segera: menghantar sampel untuk ujian bahan berbahaya terkawal yang baru ditambah dan diselaraskan seperti bisphenol B/F/S, pentabromobenzene dan PFAS secepat mungkin untuk memastikan produk memenuhi keperluan had; menggesa kilang koperasi untuk menyelesaikan semua proses basah dan melengkapkan pensijilan OEKO-TEX® secepat mungkin untuk mengelak daripada menjejaskan pembaharuan sijil; berhubung dengan institusi ujian terlebih dahulu untuk memastikan versi baharu sijil pensijilan diperoleh sebelum 1 Jun, meletakkan asas pematuhan yang kukuh untuk mengeksport ke EU.
Peraturan baharu berulang, pematuhan adalah kunci, dan peluang terletak pada perubahan. Pelarasan dua peraturan industri kulit utama EU bukan sahaja merombak menyeluruh rantaian bekalan kulit global tetapi juga peluang untuk perusahaan barangan kulit China mencapai pembangunan luar negara yang berkualiti tinggi. Hanya dengan mematuhi garis panduan dasar, menambah baik sistem pematuhan terlebih dahulu, mengoptimumkan susun atur rantaian bekalan, dan mengimbangi perlindungan dan kualiti alam sekitar, kita boleh merebut inisiatif dalam landasan pematuhan pasaran EU dan mencapai pembangunan jangka panjang jenama dan perniagaan. Pada masa hadapan, kami akan terus memberi perhatian kepada perkembangan terkini peraturan baharu EU, menyediakan panduan pematuhan yang tepat pada masanya dan tepat untuk pengamal industri, dan membantu perusahaan perdagangan asing barangan kulit China bergerak ke hadapan dengan mantap dalam pasaran global.
