A seguito di un appello globale da parte dell’industria della pelle e degli sforzi di varie parti, l’ultimo progetto di legge di autorizzazione della Commissione Europea ha apportato un aggiustamento significativo, rimuovendo le pelli grezze e il cuoio dall’elenco degli articoli applicabili ai sensi dello Zero Forest Deforestation Act dell’UE (EUDR, Regolamento n. (UE) 2023/1115).
La bozza rimuove le voci relative alle pelli grezze e al cuoio con i codici tariffari 4101, 4104 e 4107 dall'allegato alla fattura, il che significa che le pelli grezze, le pelli semilavorate e le pelli finite non rientrano più nell'ambito di applicazione del regolamento EUDR. Le restanti categorie di cuoio del capitolo 41 non figuravano originariamente nell'elenco controllato; questo adeguamento chiarisce ulteriormente i confini applicabili del settore.
In precedenza, l’EUDR aveva proposto di includere le pelli grezze e il cuoio nel suo regolamento. La China Leather Industry Association ha immediatamente inviato una lettera alla Missione cinese presso l’UE, chiarendo la propria posizione in base alla natura del settore e alle realtà commerciali: le materie prime in pelle sono sottoprodotti dell’allevamento di animali, non causa di deforestazione, e possiedono caratteristiche di riciclaggio delle risorse e basse emissioni di carbonio; la norma che richiede la tracciabilità dell’intera catena delle coordinate geografiche degli allevamenti di bestiame non è fattibile, aumenterebbe significativamente i costi di conformità per gli esportatori cinesi, creerebbe facilmente barriere commerciali nascoste e potrebbe innescare una reazione a catena di successiva espansione dell’ambito normativo dell’UE per i prodotti in pelle.
La missione cinese presso l'UE ha attribuito grande importanza alle richieste del settore e ha trasmesso attivamente il punto di vista della Cina alla Commissione europea; allo stesso tempo, la China Leather Industry Association ha collaborato continuamente con le organizzazioni internazionali dell'industria della pelle per esprimere congiuntamente le ragionevoli richieste del settore. Alla fine, la Commissione europea ha adottato i suggerimenti pertinenti e ha completato l'adeguamento della rimozione di questa categoria.
Secondo l’iter legislativo, la bozza deve ancora completare l’iter statutario: la consultazione pubblica inizierà nel maggio 2026, con la bozza definitiva prevista per l’estate; dopo la pubblicazione del disegno di legge, anche il Parlamento europeo e il Consiglio entreranno in un periodo di revisione delle obiezioni di due mesi.
La China Leather Industry Association continuerà a monitorare i progressi del processo EUDR, rafforzerà la collaborazione con le organizzazioni industriali internazionali, parteciperà attivamente al processo di consultazione pubblica, consoliderà i risultati di questa negoziazione, salvaguarderà i diritti e gli interessi legittimi delle imprese nazionali della pelle e garantirà lo sviluppo stabile e sano del commercio bilaterale di pelle tra Cina e UE.
